13.凤陇五屯法 (第2/3页)
扶风县和雍县这几个人烟富集的地区搞“散屯”和“官屯”，所谓散屯，即是凤翔府的将兵们，并不用经营，专力操练，每年军饷也很高，足有三四十贯，也不用承担出征的费用——甲仗、粮秣都由军府发给，可高岳还是鼓励他们买田，然后雇佣当地的百姓耕作，收益分成，这些田便叫散屯，至于官屯也即是凤翔府和陇州原本的官田、职田，高岳也遵循兴元府成功的例子，与其像唐朝早期强制性拉人来义务劳作（结果可想而知），不如干脆统统撒出去，雇百姓来耕作，所得的收成二八分账，官府二佃农八，六年后直接转给佃农为永业田；
而遣屯，便是用罪犯来垦田，唐王朝原本罪犯或官员流放，多遣送去黔中、岭南、桂管、福建等，自从李泌请求皇帝用罪人实边后，不少罪人都被送到凤翔、陇州和泾原来，皇帝下诏说，只要不是罪大恶极的，全家统统发给长牒，管沿路的食宿，自己跑到高岳、刘海宾、邢君牙这里来报到，然后领取田地，由左降或罢废的官员统领（废物利用），一并屯田，不过罪人的待遇肯定不如射士，他们在遣屯所营的田地，收成要有八成无偿交纳给营田巡院，自己只能留两成维系生活，并且责成更严，不达标的是要被刑法拷打的，后来高岳实地考察过，觉得这样不行，就奏报朝廷说“遣屯每年只留三口口粮定额，实在太惨，不妨屯四院六（遣屯里营田的罪犯留四成，交纳给巡院六成），而前有官资告身者（被左降长流，后愿意来西北劳改的官员），可五五分成，五年后可转为编户、射士。”朝廷依奏；
最后便是羌屯了，泾原等地自明怀义的妹轻蕃落归顺后，其全族壮丁为蕃骑，追随高岳征战，都发达起来，这让邠宁、庆州的其他党项蕃落很羡慕，所以高岳便趁机说，可在泾州的镇原（临泾）和凤翔的普润等地开“羌屯”，各党项羌落只要愿意来屯田效顺唐家者，待遇等同于射士，由巡院支援牛马、农具，租税定比例收取，多劳多得，
（本章未完，请点击下一页继续阅读）