12.廓坊户新政 (第2/3页)
国工暂且可放下，但党项之事，朕也要宣召高三当面商议。”
李泌微笑起来，说此事陛下勿忧，待营田和筑城初定后，就召高三入京便是。
最终高岳的奏疏在旬日后，也抵达了京师，他居然同意不和灵虚公主争国工，但也在奏疏里向皇帝提出个请求：
臣可以从兴元府雇佣船工和梓匠，但请陛下此后废除“番匠”制度，也废除掉天下各州匠师为免除征役而给少府监、将作监缴纳的代番庸钱。
原来，唐朝京师里有数目庞大的官隶工匠，就是为宫殿服务的，其中为皇帝提供手工劳作的隶属于少府监，为皇帝提供土木劳作的隶属于将作监。如按服役种类区分，有部分不允许离开宫廷，要终身为皇帝服务的称作“长上匠”，但这类人毕竟是少部分，许多情况下唐政府是向各州县强制征发工匠，并要求各地不得“隐巧补拙”，征发去的工匠必须得提供二十天的免费劳役，称为“番匠”更没道理的是，哪怕轮到你上番时，国家并没有役事可做，不用京师，但也要缴纳给少府监“代番庸钱”，要不无偿干活，要不就是不干活也要贴钱。
高岳批评了并请求取消这种制度，言各州番匠入京师服役二十天，来回路程加在一起，几乎都要三个月往上，消耗的衣粮都要自己承担，很多情况下上一次番就得倾家荡产，况且有时因为少府监、将作监不察，番匠们好不容易入京，才发现无事可做，又无生计来源，以至有人倒毙长安街头，真的是劳民伤财，况且自行两税法后，诸色徭役已折纳包含在两税钱当中，各地工匠也不例外，没理由再继续上番了臣请陛下颁布诏令，天下各府、州、县的工匠，不再至京师上番，全部入各地城中定居，称“廓坊户”，各以手艺谋生，定两税钱数额，同样以夏秋两季缴纳，这样官匠两便。
此后陛下不妨如此做，大明宫、京兆府内如有营造修缮，便出钱自京畿、同华各地雇佣工匠；兴元府如有营造修缮，也出钱自兴元府管下的各
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