第二百二十八章 公共收入与财政(一)

第二百二十八章 公共收入与财政(一) (第2/3页)

海运输公司、南海班轮公司和南海渔业公司)、北方化工厂、北方兵工厂、平安织造厂、大鱼河机器纺织厂、大丰食品公司、国营百货公司、平安钢铁厂、铁岭特钢厂、南铁公司乃至东非运输公司、贝岛制糖厂等企业居功至伟,贡献了公产收入中的绝大部分。”

“当然,这些企业上缴的利润,除支援国家各项建设之外,也须得补贴其他一些亏空的公益事业。比如连年亏损的铁路、公路、邮政、港务、电报(因大量铺设网络及培训员工而处于亏损状态)、自来水等企业,另外一些处于盈亏平衡点但比较重要的企业,如煤气、墓葬(道教总会也会负担部分资金)、公共浴室、轨道街车、屠宰场等,也必须酌情予以一定的财政补贴。”梁强东又补充说道:“公业收入,其支出用途大抵上就是以上这些了。你们都是兵团堡的学生,未来很多人也必将会进入到上述这些国营企业之中工作,我在此希望你们能够恪守学校教育你们的准则,用十年来学到的知识,好好经营、监督这些企业,让其尽最大可能为我们的人民服务。”

话说,最近财政系统正在酝酿的所谓“第三次税制改革”也涉及到了公业收入方面。即他们认为,未来一旦降低动产税和不动产税这两个主力税种的税率乃至干脆直接取消,为政府财政收入计,必然是要在其他方面找补回来的,而他们目前正在讨论的方案之一,就是从政府经营的公业或公产收入中想办法。

简而言之,他们认为,取消动产税和不动产税没问题,政府大可以对一些大众消费品实行政府专营,以赚取垄断利润。这其实还是退役外交元老高摩提出来的建议,他回忆了下后世法国的烟叶及火柴专卖,意大利的食盐专卖,日本的烟叶、樟脑和盐专卖,西班牙的烟叶、火柴及彩票专卖,印度的盐、鸦片专卖等等,都是很不错的提高政府收入的手段。

在这些拟拿来专营的商品中,因为前面两届政府的“疏忽”,诸如烟草、蔗糖、香料、茶叶这类极好的专卖对象居然都错过了,导致如今国内此类批发商、贸易商遍地都是,再想收回来搞专营,阻力可就太大了,毕竟你觉得那些大批发商们都是没什么根脚的商人么?呵呵,怎么可能!

因此,要想搞专卖商品,最好还是找那些未曾出现的新事物,比如未来可能会出现的火柴、彩票就是一个不错的东西。另外,目前国内只有一家企业生产或一家企业进口的商品,如食盐、部分贵重药品(如风油精、活络油、清凉油、金鸡纳树皮粉)等,收归国家专营的阻力不大,也值得搞一搞。

不过,鉴于动产税、不动产税这两大主力税种的极端重要性,以及东岸财政支出的浩大,在没有能够确切替代这两个税种的收入之前,大抵上是很难一次性取消的。估计也只能先降低一点税率,一点点搞,否则国家财政可能要面临极为严重的赤字。

“公产收入,在此时的旧大陆国家,是一笔不小的收入,但在我们东岸,就有点不够看了。”梁强东继续讲解道:“这个分类主要包含政府从农地、森林、渔业、矿产资源出售中获取的收入,比如英国政府在历次战争中拍卖不动产、出租地产以筹措军费就是很好的例子。不过在咱们东岸,这些资源多半由政府成立的国营企业开发、经营了,所得不多,每年间或有一些农户赎买土地的钱,就是其中大头了。至于出租荒地用作农场、牧场,出售捕猎海兽的许可证等等,不但数量少,而且也不稳定,不能倚为大头。”

其实,目前东岸农民买地的收入已经为数不少了,几达数十万元之多,但由于这些钱多归于地方政府的财政收入之内,并未被解

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