2抗苏

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计划小组会议上，凯西在艾伦和温伯格的支持下，提出修正美国向来对苏联的政策。

他认为，追求维持美国相对的军事和经济优势是不够的，其效果只是拖延时间，美国应积极寻求和采用削弱苏联国力的政策。

艾伦则补充到：民主政体在与独裁政体的斗争中，先天上已吃了亏，所以在战略上应尽量发挥本身的长处，尤其是利用在经济上的优越性。

凯西引用中央情报局收集到的资料，指出苏联的计划经济是他们的致命弱点，苏联工业自1970年以来便停滞不前，多种产品供应不足，情况比一般人想象中更严重。

此外苏联在东欧的负担、波兰的烦恼以及阿富汗的战争，也都对其经济造成雪上加霜的损害。

这是一个历史性的机会，处理得当的话，美国可以由此重创苏联。

随后，凯西指示迈耶进行高度机密的研究工作，评估苏联的经济弱点，提出可供利用的方案。

这项任务在中央情报局内是一项创举，因为之前对苏研究着重分析其优势，如军力、黄金储备、外援等，而现在则是要了解和利用苏联的弱点，打击它的痛处。

1982年5月，里根总统签署了一份国家安全决策备忘录（

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memo

a

dum，NSDM）作为对苏联政策的主导思想，这份长达8页的文件明确提出：苏联要为他们的经济弱点付出代价。

因此，在凯西、艾伦和温伯格等人的策划下，里根政府上台不久便定下一系列向苏联主动出击的政策，以贯彻落实这一思想，其中包括：（1）、秘密支持波兰的工会，使它成为苏联心腹地区的一股反对力量；（2）、秘密支持阿富汗的武装反抗力量，并把战争扩大至苏联境内；（3）、争取沙特阿拉伯压低石油价格，破坏苏联天然气输出西欧计划，以减少苏联外汇盈余；（4）、游说

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